四川甘孜州5月28日首次公开承认稻城亚丁景区违规圈占38公里省道S462设卡收费,并向社会致歉,宣布暂停观光车收费并启动多部门联合整治。

四川甘孜州5月28日首次公开承认稻城亚丁景区违规圈占38公里省道S462设卡收费,并向社会致歉,宣布暂停观光车收费并启动多部门联合整治。

⚠️ 违规事实与法律冲突

圈占公共省道强制收费

稻城亚丁景区将38公里省道S462划为内部道路,要求游客必须购买120元往返摆渡车票(后降至96元)才能通行。该路段日常养护由财政资金承担(2025年养护费63.95万元、2026年小修工程费323.99万元),景区未出资却垄断收费牟利,涉嫌侵占公共资源。

法律层面违反《公路法》第九条“禁止非法设卡收费”的规定,国务院明文限定仅公安、交通、林业三部门有权设站收费,景区作为企业无此权限。

整改敷衍与舆论反弹

4月27日文旅部已点名批评“摆渡车价格不合理、变相强制消费”,景区仅降价未调整收费模式;5月15日博主硬刚维权时,工作人员无法提供省级交通厅的设卡批文,最终博主签署免责书才得以自驾进入。事件曝光后,景区反处罚放行员工并强调“生态安全”理由,被批避重就轻。

🛠️ 官方整改措施与局限

暂停收费与提级核查

5月29日起全面停止观光车及电瓶车收费,甘孜州组建由发改、文旅、交通等六部门组成的专班,进驻复核道路权属边界、生态管控依据及定价合理性。 

服务优化

新增2个观景平台,优化7处停靠点缓解拥堵。 

遗留问题

通报未明确社会车辆通行权恢复时间,也未公开收费审批文件,村民反映“回自家牧场需买观光票”。

🔍 深层矛盾与行业痼疾

利益链与双重标准

车票收入超门票:2023年景区车票收入2.57亿元,远超门票收入1.46亿元,公共省道沦为“提款机”。 

村民通行受限:S462是亚丁村唯一对外通道,村民需持证通行,游客却被强制消费。

全国性通病与解决方向

类似问题在泸沽湖(S307省道)、扎尕那(县道设卡)景区反复出现。公众诉求聚焦三点: 

公开收费审批文件及成本明细; 

区分游客与过路车辆,保障非游客免费通行权; 

借鉴唐家河景区免费接驳模式,打破“车票经济”依赖。

⚠️ 后续风险与监督

若核查确认违规,景区或面临5A摘牌处罚。四川省已组建工作组介入,甘孜州承诺动态公开整治进展,成本监审需第三方确保透明。此案本质是公共路权与商业利益的正面交锋,处理结果将成全国文旅行业规范化的试金石。 

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